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08年司法考试每日一题 - 国家司法考试在线

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08年司法考试每日一题

国家司法考试在线 2008-04-29 11:01 http://law.fudaoban.com 大字体小字体

　　根据1954年宪法和现行宪法有关立法的规定，下列哪些选项是正确的？

　　A．1954年宪法规定全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关
　　B．现行宪法则规定全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权
　　C．1954年宪法没有授予国务院制定行政法规的权力
　　D．现行宪法则明确规定了国务院有根据宪法和法律制定行政法规的权力
　 [答案]　ABCD
　 [考点]　1954年宪法和现行宪法的立法体制及其区别
　 [解析]　本题要求考生对1954年宪法和现行宪法的立法体制及其区别有比较全面的了解。1954年《宪法》第21条规定：“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。”第22条规定：“全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关。”因此，选项A是正确的。现行《宪法》第58条规定：“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。”因此，选项B是正确的。1954年《宪法》第47条规定：“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”第49条规定：“国务院行使下列职权： (一)根据宪法、法律和法令，规定行政措施，发布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况； (二)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；(三)统一领导各部和各委员会的工作；(四)统一领导全国地方各级国家行政机关的工作；(五)改变或者撤销各部部长、各委员会主任的不适当的命令和指示；(六)改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决议和命令；(七)执行国民经济计划和国家预算；(八)管理对外贸易和国内贸易； (九)管理文化、教育和卫生工作；(十)管理民族事务；(十一)管理华侨事务；(十二)保护国家利益，维护社会秩序，保障公民权利；(十三)管理对外事务； (十四)领导武装力量的建设；(十五)批准自治州、县、自治县、市的划分；(十六)依照法律的规定任免行政人员；(十七)全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。”由此可见，1954年《宪法》没有授予国务院制定行政法规的权力，选项C是正确的。现行《宪法》第89条规定：“国务院行使下列职权：(一)根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；……”因此，现行宪法则明确规定了国务院有根据宪法和法律制定行政法规的权力，选项D是正确的。本题对考生的宪法史知识和素养有较高的要求，由于宪法制度的发展和宪法秩序的生成是一个历史的过程，宪法学的研究和宪法的发展离不开对宪法历史的关注。因此，有关宪法制度的历史及其比较也是考生不容忽视的知识储备。

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