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2008年国家司法考试每日一题 - 国家司法考试在线

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2008年国家司法考试每日一题

国家司法考试在线 2008-05-14 12:05 http://law.fudaoban.com 大字体小字体

　　某化工厂将废水直接排入河道，流入秦某的鱼塘，造成鱼塘的鱼全部死亡。该厂承认其侵权，但对秦某提出的赔偿数额不接受。对此，下列哪些选项是正确的？

　　A．秦某可以请求环境保护行政主管部门处理
　　B．秦某对环境保护行政主管部门的处理决定不服的，可以向法院起诉
　　C．秦某可以不经过环境保护行政主管部门处理而直接向法院起诉
　　D．秦某要求损害赔偿的诉讼时效为2年
　　[答案]　ABC
　　[考点]　环境侵权纠纷的处理
　　[解析]　《环境保护法》第41条第1、2款规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。”由此可知，ABC选项均正确。
　《环境保护法》第42条规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。”由此可知，D选项不正确。
　本题ABC选项主要考察环境侵权纠纷中，环境行政调解处理的性质。环境行政调解处理，是指环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权限的部门应当事人的请求对环境污染赔偿责任和赔偿数额的纠纷进行调解的程序。环境行政调解处理既不是必经程序，也不是最终程序，环境民事纠纷当事人对行政调解处理觉得不服的，可以向人民法院起诉，也可以直接向人民法院起诉。考生如果误认为环境行政主管部门的处理是诉讼的法定前置程序，会误认为C选项不正确。D选项主要考察环境民事诉讼时效，一般民事诉讼时效为2年，但是环境民事诉讼适用3年的特殊时效制度。

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